按照最高法院、省法院推进全流程无纸化办案总体部署要求,吉林市中级人民法院围绕无纸化办案,充分依托电子卷宗深度应用,在原有开展电子卷宗智能编目基础上,深入推进全市法院电子卷宗编目提级管理工作,不断推进智能化管理水平提升和创新实践。
全面推进编目提级管理。2021年,吉林中院全面启动无纸化办案工作,并逐步向互联网办案和移动办案延伸职能,不断拓展信息化办案实现路径。实践中充分夯实电子卷宗网上办案基础,转变纸质阅卷办案模式,抓住电子卷宗内容规范化,归目编目准确度,检索标记便利性,持续推进电子卷宗随案同步生成和深度应用。2023年10月,吉林中院在充分调研基础上,启动电子卷宗编目提级管理,提出实现编目规则、编目流程、编目内容的“三统一”管理要求,全面推进电子卷宗标准化形成、精准化编目和网络化应用。试点工作同步在丰满法院、船营法院开展,并取得了阶段性成果。2024年3月,吉林中院全面升级电子卷宗编目提级管理,目前已经实现了中院和4家基层法院接入编目系统。
实现智辅集约高效协同。2023年7月下旬,吉林中院建成智慧审务工作区,对原有智辅中心职能进行升级,在实现卷宗扫描、编目、存储、装订、归档、调阅的卷宗智能管理基础上,持续推进了电子卷宗编目提级管理。为确保编目提级管理实质化运行,院内调配4名工作人员到智辅中心专职开展编目工作,通过轮换任务分配模式和任务总量日清等管理模式,确保编目工作及时高效完成。通过建立两级法院编目提级管理微信群,实现了编目中发现问题的及时反馈和快速响应,由审管办、技术处等多部门协同解决编目中存在的各类实际问题。截至3月中旬,吉林中院智慧审务工作区智辅中心智能编目正确率达到96%。
实现编目管理升级创新。吉林中院在确保全流程无纸化办案流程稳定的基础上,将新版编目系统精准嵌入系统,确保与前端卷宗随案同步生成和后端评查、结案、归档流程衔接流畅统一。同时,对相关流程和编目规则等内容重新梳理规范,下发基层法院指导工作。实践中,加强对特殊类型案件卷宗和卷宗内自定义归档材料的精准识别,通过规范模板内容和加强材料识别智能学习适配,有效提升编目准确率。持续完善编目提级管理问题台账,通过积极与上级法院沟通及时解决技术难题,并为基层法院接入编目提级管理提供参考指引。
下一步,吉林中院将持续推进电子卷宗编目提级管理工作,注重从编目、归目实际效果入手,不断优化智能编目系统,提升编目系统的智能化程度,同时加强对现有编目流程规范和任务分配机制常态化落实。预计在今年4月下旬实现辖区11家法院全面接入编目提级系统,推进全流程无纸化办案工作成效再升级。