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推进依法行政,共创法治中国
作者:舒兰法院 王涵  发布时间:2021-06-03 10:24:04 打印 字号: | |

到2021年,我国行政审判工作已经走过了30多个年头。行政审判从无到有,开启了从法律和诉讼角度规制行政权力的进程。近年来,党和国家高度重视依法治国和人民法院工作,行政审判有了长足的发展。行政审判经过多年的实践,行政诉讼在发展中呈现出一些新的特点。同时,随着我国法治国家、法治政府建设的全面推进,也对行政机关依法行政提出了更高要求。

《行政诉讼法》从1990年实施至今,已有31年。在这31年里,人民法院行政审判工作从无到有,从小到大,经历了不平凡的发展历程。各级人民法院行政审判法院以高度的政治责任心和强烈的历史使命感,认真履行宪法和法律赋予的司法审查职责,奋力开拓,锐意进取,取得了举世瞩目的成就。我们充分利用后发优势,用短短31年的时间 ,走完了西方国家一些法治发达国家上百年甚至几百年走过的历程;我们坚持合法性审查原则,依法监督行政机关行使职权,有力推动了法治政府建设;我们坚持实质化解纠纷,有效化解了数以百计的“官”民矛盾,进一步密切了政府与人民群众的关系;我们坚持制度创新,制定了一系列保障人民合法权益的优良制度,一些审判制度在国际上享有盛誉。

当然,行政审判还面临着诸多挑战和困难。面对着这些挑战和困难,行政庭必然要总结经验,审时度势,敢于担当。

第一,充分发挥中国特色社会主义的制度优势,这是行政审判克难制胜的法宝。制度优势使人民法院行政审判工作能够紧紧依靠党的领导、权力机关的监督和社会各界的支持。行政审判存在诸多障碍和阻力,单靠法院一己之力很难排除。在工作出现困难局面时,我们充分利用这一机制和优势,使问题得到有效处理和及时解决。

第二,坚持依法办事,坚持合法性审查原则,坚持用法治思维、法治方式处理行政审判重大疑难问题是开展行政审判工作的重要基础。根据法律的授权,行政审判以合法性审查为原则,离开法律或突破法律的底线就很难做到化解纠纷,也很难让双方心服口服地服从裁判。合法性审查是法院行政审判的基础依托,只有坚持依法裁判,才能取得和提升行政的公信力。

第三,不断提高行政审判质效,延伸行政审判职能,这是打开和拓展行政审判局面的重要方式。行政审判与党和国家的大局意识息息相关,这就要求行政审判的法官不能单纯地就案办案,除了办好案件以外,还要通过发送司法建议和发布白皮书等方式为行政审判创造良好的法制环境,着力改善行政审判的外部司法环境。只有坚持提高审判质效和延伸工作两手抓,才能对法治政府建设有所助益。

最后,要加大沟通协调力度,尽可能使行政正义得到伸张。行政纠纷得到实质性解决,是行政审判取得良好社会效果的重要途径。加大了沟通协调力度,才能使行政争议得到实质性化解,促使法律效果与社会效果的统一。


 
责任编辑:高亮
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