吉林市两级法院

2020年1-12月审判态势分析报告

一、收结案情况

（一）各类案件收结案情况

2020年1月1日至12月31日，吉林市两级法院共受理[1]各类案件69828件[2]。其中：旧存3272件；新收66556件（同比减少6867件，下降9.35%）；审执结68176件（同比减少11770件，下降14.72%）；未结1652件(同比减少1615件，下降49.43%)；结案率97.63%（同比上升1.56个百分点）；诉讼案件结案率96.83%（同比上升0.85个百分点）；执行案件结案率99.19%（同比上升2.94个百分点）；法定审限内结案率99.94%（同比上升0.14个百分点）；结收比102.43%（同比下降6.45个百分点）。

受理诉讼案件45959件。其中：旧存2182件，新收43777件（同比减少5017件，下降10.28%）；结案44500件（同比减少7475件，下降14.38%）；未结1459件（同比减少718件，下降32.98%）。

图表1：全市法院1-12月收结案情况对比图

1.刑事案件（含刑罚变更案件）受案5415件。其中：旧存199件；新收5216件（同比减少545件，下降9.46%）；结案5219件（同比减少805件，下降13.36%）；结案率96.38%（同比下降0.42个百分点）；法定审限内结案率99.81%（同比上升0.36个百分点）。

2.民事案件受案38351件。其中：旧存1939件；新收36412件（同比减少3359件，下降8.45%）；结案37114件（同比减少5419件，下降12.74%）；结案率96.77%（同比上升1.12个百分点）；法定审限内结案率99.96%（同比上升0.11个百分点）。

3.行政案件受案957件。其中：旧存36件；新收921件（同比减少1204件，下降56.66%）；结案943件（同比减少1263件，下降57.25%）；结案率98.54%（同比上升0.15个百分点）；法定审限内结案率100%（同比上升0.14个百分点）。

4.国家赔偿及司法救助案件受案74件。其中：旧存3件，新收71件（同比减少8件，下降10.13%）；结案72件（同比减少34件，下降32.08%）；结案率97.30%（同比上升0.05个百分点）；法定审限内结案率100%（同比上升0.97个百分点）。

5.管辖案件受案229件。均为新收案件（同比增加4件，上升1.78%）；结案229件（同比增加4件，上升1.78%）；结案率100%（同比持平）。

6.非诉保全审查受案923件。其中：旧存5件；新收918件（同比增加110件，上升13.61%）；结案914件（同比增加58件，上升6.78%）；结案率99.02%（同比下降0.40个百分点）；法定审限内结案率100%（同比持平）。

7.区际、国际司法协助受案10件。均为新收案件；结案9件；结案率90%。

8.执行案件受案23869件。其中：旧存1090件；新收22779件（同比减少1850件，下降7.51%）；结案23676件（同比减少4295件，下降15.36%）；结案率99.19%（同比上升2.94个百分点）。

未结案件1652件。其中，刑事196件，民事1237件，行政14件，国家赔偿与司法救助2件，非诉保全审查9件，区际、国际司法协助1件，执行193件。

图表2：全市法院1-12月受理案件类型占比图

图表3：全市法院1-12月已结案件类型占比图

（二）两级法院收结案情况

中级法院受理7291件（旧存282件，新收7009件），结案7005件，结案率96.08%，诉讼案件结案率95.48%，执行结案率98.63%，案件结收比99.94%。

昌邑法院受理9111件（旧存309件，新收8802件），结案8804件，结案率96.63%，诉讼案件结案率95.32%，执行结案率99.67%，案件结收比100.02%。

龙潭法院受理4206件（旧存308件，新收3898件），结案4139件，结案率98.41%，诉讼案件结案率98.12%，执行结案率99.02%，案件结收比106.18%。

船营法院受理9201件（旧存196件，新收9005件），结案9112件，结案率99.03%，诉讼案件结案率98.85%，执行结案率99.35%，案件结收比101.19%。

丰满法院受理6211件（旧存382件，新收5829件），结案6109件，结案率98.36%，诉讼案件结案率97.67%，执行结案率99.95%，案件结收比104.80%。

桦甸法院受理6497件（旧存358件，新收6139件），结案6260件，结案率96.35%，诉讼案件结案率94.35%，执行结案率99.25%，案件结收比101.97%。

蛟河法院受理6683件（旧存393件，新收6290件），结案6548件，结案率97.98%，诉讼案件结案率97.65%，执行结案率98.56%，案件结收比104.10%。

永吉法院受理3839件（旧存308件，新收3531件），结案3752件，结案率97.73%，诉讼案件结案率96.28%，执行结案率99.59%，案件结收比106.26%。

舒兰法院受理7099件（旧存203件，新收6896件），结案6984件，结案率98.38%，诉讼案件结案率97.76%，执行结案率99.43%，案件结收比101.28%。

磐石法院受理6936件（旧存411件，新收6525件），结案6755件，结案率97.39%，诉讼案件结案率97%，执行结案率98.03%，案件结收比103.52%。

高新法院受理2754件（旧存122件，新收2632件），结案2708件，结案率98.33%，诉讼案件结案率97.17%，执行结案率100%，案件结收比102.89%。

图表4：全市法院1-12月结案率、结收比排名情况统计

12月末审判质效主要指标月调度指标本地区合计比率92.47%。其中，中院87.42%、龙潭94.71%、船营94.10%、磐石93.73%、丰满93.66%、舒兰93.61%、蛟河93.19%、永吉92.34%、高新92.20%、桦甸91.29%、昌邑90.39%。

图表5：1-12月审判质效重点指标月调度排名情况

二、审判绩效完成情况

（一）1-12月审判绩效考核指标完成情况

根据《省法院对各中院2020年度审判绩效考核指标》，1-12月考核指标情况如下：

1.结案率按季度进行考核，一季度指标值（52%）本地区66.03%；二季度指标值（74%）本地区88.03%；三季度指标值（84%）本地区88.65%；全年指标值（96%）本地区97.63%；

2.结收比按季度进行考核，一季度指标值（63%）本地区84.34%；二季度指标值（82%）本地区98.67%；三季度指标值（90%）本地区94.45%；全年指标值（101%）本地区102.43%；

3.旧存(未结)案件占比指标按上半年、全年进行考核（区间考核），上半年全省均值1.93%，本地区1.52%；全年全省均值0.21%，本地区0.16%；

4.一审案件简易程序适用率年度指标值（80%），本地区87.23%；

5.诉讼案件平均审理天数指标（区间考核），全省均值30天，本地区31.3天；

6.上诉案件平均移送天数指标（区间考核），全省均值80.45天，本地区73.26天；

7.人均结案数指标（区间考核），全省均值154.70件，本地区157.18件；

8.一审案件服判息诉率指标年度指标值（94%），本地区94.39%；

9.一审案件上诉被改判、发回重审率年度指标值（2%），本地区2.04%；

10.生效案件申请再审、申诉率年度指标值（2.5%），本地区2.08%；

11.生效案件再审改判、发回重审率年度指标值（0.16%），本地区0.22%；

12.调撤率指标（区间考核），全省均值41.94%，本地区42.46%；

13.院领导审执结案件数指标按年度进行考核（院长占本院员额法官人均结案数之比5%、其他院领导占本院员额法官人均结案数之比中院20%、基层院30%），全年院长占比8.84%，中院院领导21.64%，基层院院领导47.09%；

14.司法公开

（1）裁判文书上网率分为上半年、全年两次考核，考核指标值（80%），上半年为88.01%，下半年为89.63%。

（2）庭审直播数公开指标（30%）本地区40.69%；

（3）审判流程信息公开情况指标（100%）本地区100%公开，案件有效公开率99.57%，文书笔录公开率49.87%，电子送达率107.30%；

15.规范立案行为工作情况指标（由立案一庭提供），本地区未发生不规范情况；

16.对外委托案件办案规范性指标(由技术处提供)，本地区均能按要求规范办理对外委托案件；

17.暂予监外执行组织诊断案件办理规范性指标(由技术处提供)，本地区均规范办理此类案件。

18.管理性指标考核

（1）诉讼案件审限监督管理情况指标：全年未发现延长、扣除手续不全情况；

（2）院庭长监督管理情况指标：年度内随机考核院庭长审判监督管理职责落实情况和“四类案件”监督管理情况，2020年度全市法院无减分。

《院庭长监督管理系统》应用情况，因院庭长监督管理平台在2020年12月暂时关停，通报1-11月统计数据，全市两级法院监管案件总数3424件，占新收诉讼案件的8.45%。实际监管指标，庭长监管率92.79%、分管院领导监管率95.77%、院长监管率93.75%。确认监管率95.91%；

（3）案件质量评查指标：根据吉中法办[2020]13号《2020年度全市法院案件质量评查工作方案》，抽取2019年11月1日至2020年10月31日各基层法院被发回重审、改判和指令再审的案件100件，经中院审判委员会讨论，存在瑕疵、质量不高、一般差错等情况共28件，分别为：昌邑6件、船营4件、丰满4件、蛟河4件、永吉3件、高新3件、磐石2件、龙潭1件、桦甸1件；

（4）庭审质量评查指标：本年度，省法院根据加强管理年通报的庭审问题进行绩效考核，本地区共有5件庭审被通报，其中：昌邑2件、龙潭1件、舒兰1件、高新1件；

（5）裁判文书质量指标：省法院于2020年12月17日按比率随机抽查上网裁判文书，发现本地区裁判文书存在明显低级错误共有3件，其中：龙潭1件、蛟河1件、磐石1件。

（二）各院完成绩效指标情况

1.结案率

全市法院结案率97.63%。其中，中院96.08%、船营99.03%、龙潭98.41%、舒兰98.38%、丰满98.36%、高新98.33%、蛟河97.98%、永吉97.73%、磐石97.39%、昌邑96.63%、桦甸96.35%。

2.结收比

全市法院102.43%。其中，中院99.94%、永吉106.26%、龙潭106.18%、丰满104.80%、蛟河104.10%、磐石103.52%、高新102.89%、桦甸101.97%、舒兰101.28%、船营101.19%、昌邑100.02%。

3.旧存（未结）案件占比指标

全市法院0.16%。其中，中院0.78%、蛟河0、磐石0、船营0.05%、舒兰0.08%、桦甸0.09%、昌邑0.13 %、龙潭0.14%、丰满0.14%、永吉0.18%、高新0.18%。

4.一审案件简易程序适用率

全市法院一审案件简易程序适用率87.23%。其中，磐石90.93%、永吉89.88%、蛟河89.03%、船营88.95%、丰满88.71%、龙潭88.39%、高新86.50%、舒兰86.44%、桦甸85.56%、昌邑79.68%。

5.诉讼案件平均审理天数指标

全市法院诉讼案件平均审理天数31.3天。其中，中院45.9天、舒兰22.5天、磐石24.4天、龙潭26.1天、船营26.3天、丰满26.9天、蛟河27.5天、桦甸28.4天、永吉37.4天、昌邑39.1天、高新40.4天。

6.上诉案件平均移送天数指标

全市法院上诉案件平均移送天数73.26天。其中，中院66.02天、龙潭53.60天、舒兰63.01天、桦甸66.41天、昌邑69.84天、船营74.90天、永吉78.30天、蛟河79.24天、丰满82.73天、磐石83.22天、高新84.27天。

7.人均结案数指标

全市法院人均结案数157.18件。其中，中院82.52件、丰满218.32件、高新208.31件、舒兰205.47件、蛟河198.58件、船营189.90件、桦甸184.12件、磐石182.70件、昌邑172.76件、龙潭112件、永吉110.32件。

8.一审案件服判息诉率

全市法院一审案件服判息诉率94.39%，同比上升1.16个百分点。其中，中院88.02%、舒兰97.08%、磐石95.74%、龙潭95.73%、蛟河94.67%、船营94.57%、桦甸94.44%、丰满94.43%、永吉93.51%、昌邑92.63%、高新89.53%。

9.一审案件上诉被改判、发回重审率

全市法院一审案件上诉被发改率2.04%，同比上升0.01个百分点。其中，中院5.99%、舒兰0.98%、桦甸1.43%、蛟河1.50%、磐石1.60%、龙潭1.79%、丰满2.09%、永吉2.28%、船营2.37%、昌邑2.58%、高新3.93%。

图表6：1-12月全市法院一审上诉案件被发改情况统计

10.生效案件申请再审、申诉率

全市法院生效案件申请再审、申诉率2.08%，同比下降0.28个百分点。其中，中院16.29%、舒兰0.28%、丰满0.38%、船营0.46%、磐石0.62%、永吉0.67%、蛟河0.72%、桦甸0.74%、昌邑0.82%、龙潭1.14%、高新1.68%。

11.生效案件再审被改判、发回重审率

全市法院生效案件再审被发改率0.22%，同比上升0.01个百分点。其中，中院0.37%、舒兰0.08%、磐石0.10%、高新0.15%、船营0.18%、龙潭0.20%、昌邑0.21%、丰满0.21%、蛟河0.21%、永吉0.22%、桦甸0.45%。

图表7：1-12月全市法院生效案件再审被发改情况统计

12.调撤率指标

全市法院调撤率42.46%，高于全省均值1.43个百分点，同比上升6.85个百分点。其中，中院16.09%、龙潭57.09%、船营52.69%、磐石51.81%、舒兰49.34%、丰满48.47%、蛟河43.92%、高新41.66%、桦甸36.91%、昌邑35.76%、永吉35.02%。

13.院领导审执结案件数指标

院长：中院8.48%、高新12.96%、舒兰9.73%、丰满8.70%、磐石8.21%、龙潭8.04%、蛟河6.55%、船营6.32%、桦甸5.43%、昌邑5.40%、永吉无；

其他院领导：中院21.64%、昌邑57.02%、舒兰54.83%、永吉52.21%、桦甸43.04%、蛟河36.16%、磐石36.02%、龙潭34.11%、丰满33.53%、船营33.18%、高新无。

14.司法公开

（1）裁判文书公开

裁判文书上网率：全市法院上网裁判文书61141篇（公开文书52118篇、公开不上网信息9023条），上网率89.63%，其中中院88.34%、磐石95.43%、龙潭94.72%、船营91.27%、丰满89.68%、永吉89.60%、舒兰89.34%、桦甸88.80%、蛟河88.30%、昌邑85.60%、高新84.16%。

裁判文书上网“双百”核查情况：全市法院均已达到裁判文书上网“双百”核查要求。《吉林地区两级法院2020年上半年裁判文书“双百”核查情况报告》已在司法公开网公开。

（2）庭审直播公开指标

全市法院在中国庭审公开网直播庭审18315件，庭审直播率40.69%，其中中院33.63%、船营55.84%、永吉55.25%、龙潭45.54%、蛟河42.89%、舒兰41.44%、昌邑41.42%、磐石40.68%、桦甸33.29%、高新30.96%、丰满24.40%（丰满法院在绩效考核中扣除家事审判案件庭审直播率35.31%）。

全市基层法院共计公开6208场，庭审直播案件数比去年同期增长1614场。全市法院已开庭直播法官人数322人，位居全国各市（区）基层法院总排名第70名，位居全省各市（区）法院总排名第1名。辖区基层法院庭审直播数量排名前3名的法院分别是昌邑、船营、舒兰法院。中院位居全国中级法院庭审直播公开总排名第71名,位居全省中级法院庭审直播公开总排名第1名。

（3）审判流程信息公开情况指标

案件公开情况。全市法院在中国审判流程信息公开网公开案件总数38473件，审判流程公开率达到100%。

诉讼案件有效公开情况。全市法院在中国审判流程信息公开网有效公开案件总数38308件，诉讼案件有效公开率99.57%，其中中院99.20%、舒兰99.89%、昌邑99.79%、船营99.72%、蛟河99.68%、永吉99.67%、高新99.63%、丰满99.56%、桦甸99.53%、龙潭99.51%、磐石99.03%。在中国审判流程信息公开网送达诉讼文书情况。全市法院成功发送电子送达数41283件，成功送达率107.30%，其中中院20.36%、桦甸361.15%、舒兰179.31%、船营151.74%、龙潭92.69%、蛟河81.60%、永吉75.04%、高新69.75%、昌邑60.19%、磐石57.30%、丰满40.15%。

在中国审判流程信息公开网公开庭审笔录和诉讼文书情况。全市法院成功公开上传诉讼文书（庭审笔录）19185件，文书笔录公开率49.87%，其中中院7.88%、蛟河88.74%、永吉88.52、船营66.56%、磐石60.82%、昌邑48.61%、桦甸44.45%、丰满38.84%、龙潭38.37%、舒兰38.31%、高新22.67%（未达标）。

（4）司法透明度测评工作指标

经省法院最终复核，2020年度阳光司法指数评估工作全部达标，其中中院98.75分、磐石99.25分、龙潭98.50分、丰满98.50分、舒兰98.25分、昌邑98分、船营98分、永吉96分、高新95分、桦甸94分、蛟河93分。

（三）长期未结案件和旧存未结案件情况

1.长期未结案件情况。截至12月31日，全市法院超一年未结的诉讼案件共计54件(不含破产)。其中，中院17件、昌邑8件、丰满7件、高新5件、龙潭4件、船营4件、舒兰4件、桦甸3件、永吉2件、蛟河0件、磐石0件。

其中，超二年未结共13件：中院4件、丰满2件、高新2件、昌邑1件、龙潭1件、桦甸1件、永吉1件、舒兰1件；超三年未结共1件：高新1件。

图表8：全市法院2020年1-12月长期未结案件统计表

2.旧存未结案件情况。截至12月31日，全市法院2019年12月31日前立案未结案件共计114件。其中，中院57件、昌邑12件、丰满9件、桦甸7件、永吉7件、龙潭6件、舒兰6件、船营5件、高新5件、蛟河0件、磐石0件。

（四）司法改革工作推进相关情况（审委会情况）

1-12月，全市法院审判委员会共召开155次，讨论案件631件。召开会议次数同比减少4次；讨论案件同比减少151件，下降19.31%，占已结案件0.93%。其中，刑事案件320件，占比50.71%；民事案件159件，占比25.20%；行政案件44件，占比6.97%；赔偿案件5件，占比0.79%；执行案件103件，占比16.32%；讨论事项及文件议题107件，同比减少17件，下降13.71%。

全市法院共召开法官会议378次，讨论案件782件。其中，中院召开101次研讨案件256件；昌邑召开55次研讨案件86件；龙潭召开22次研讨案件26件；船营召开24次研讨案件101件；丰满召开12次研讨案件29件；桦甸召开11次研讨32件；蛟河法院召开40次研讨73件；永吉召开18次研讨26件；舒兰召开86次研讨案件101件；磐石召开6次研讨12件；高新召开3次研讨案件40件。

图表9：吉林地区1-12月审委会召开情况表

三、智慧法院建设与应用工作

（一）绩效指标完成情况

智慧法院重点考核21项指标（共计3分），均为年度考核指标。其中由审管办负责考核有12项指标（1.9分）。

1.全市法院在《人民法院报》《人民法院信息化工作通讯》《智慧法院进行时微信公众号》刊登信息化专题报道。全市法院此项指标均已达标，其中4家法院成功发布信息9篇，其中中院4篇，昌邑法院2篇，船营法院2篇，丰满法院1篇。7家法院投稿信息115篇未采用，舒兰89篇、高新7篇、蛟河4篇，龙潭、桦甸、永吉、磐石各3篇。

2.网上立案。全市法院民事一审网上立案率91.71%，其中中院85.93%、龙潭98.07%、蛟河97.95%、磐石97.73%、昌邑96.45%、永吉96.32%、舒兰92.54%、船营88.11%、丰满86.61%、高新81.82%、桦甸78.90%。

全市法院行政一审网上立案率89.07%，其中中院95.00%、船营100%、蛟河95.83%、桦甸93.33%、昌邑91.30%、磐石86.11%、舒兰81.25%、龙潭77.78%、永吉77.78%、丰满75.00%、高新25%。

3.网上证据交换。全市法院网上证据交换使用率为37.24%，其中中院0、永吉72.73%、蛟河60.30%、龙潭47.72%、磐石46.34%、丰满45.59%、船营36.00%、舒兰26.77%、桦甸22.60%、高新19.31%、昌邑15.36%。

4.网上开庭。全市法院网上开庭率25.86%，其中，中院30.46%、蛟河66.39%、龙潭49.74%、桦甸21.64%、昌邑21.27%、磐石21.18%、船营18.97%、丰满17.75%、永吉16.41%、舒兰12.95%、高新4.96%。

5.电子送达。全市法院电子送达率100%，除龙潭89.23%，其他法院均超过100%

6.网上交费。全市法院网上交费率16.77%，其中中院2.04%、龙潭34.34%、永吉25.06%、丰满22.10%、舒兰21.12%、蛟河21.00%、磐石18.87%、高新18.28%、船营10.64%、桦甸9.62%、昌邑5.40%。

7.电子签章应用。全市法院电子签章率为100%，除丰满43.77%，其他法院均达到100%。

8．最高人民法院内网网站使用情况。全市法院向最高法院内网网站投稿并成功发布161篇（中院投稿基层法院信息统计在各基层法院），其中中院31篇、昌邑26篇、蛟河21篇、船营18篇、磐石15篇、舒兰11篇、丰满10篇，龙潭、永吉、桦甸各8篇、高新5篇。舒兰、丰满、龙潭、永吉、桦甸、高新未达标。全市法院行政编制人员访问最高法院内网网站暂无法统计，在年考核时未减分。

9.电子卷宗随案生成率。全市法院电子卷宗随案生成率100%,全市法院均达到100%。

10.电子卷宗智能编目率。全市法院电子卷宗智能编目率99.66%，其中中院99.88%、磐石99.91%、高新91.03%，其他基层法院均达到100%。

11.电子卷宗网上阅卷率。全市法院网上阅卷率99.78%，除永吉法院99.95%、高新法院93.86%，其他基层法院均达到100%。

12.电子卷宗自动归档率。全市法院电子卷宗自动归档率为100%，全市法院均达到100%。

（二）全流程无纸化办案工作

按照省法院统一部署，全流程无纸化办案分三批开展落实，其中中院、蛟河法院为第一批法院，昌邑、船营、桦甸、磐石、舒兰法院为第二批法院。

1.智能办案辅助中心建设情况。目前全市法院除高新法院未建成智能办案辅助中心外，其他法院均已建设完成并实际开展应用。

2.智能合议室建设情况。全市法院建成智能合议室14个，其中中院2个，舒兰4个，高新法院未建设，其他基层法院均建成1个。

3.智能法官会议室。全市法院建成智能法官会议室11个，其中中院1个、舒兰4个、船营、丰满、桦甸、蛟河、磐石各建成1个。

4.智能接待室。全市法院建成智能接待室58个，其中中院24个（与科技法庭共建）、昌邑14个（与科技法庭共建）、蛟河12个（其中11个与科技法庭共建），丰满、舒兰各2个，龙潭、船营、桦甸、磐石各1个。

5.智能庭审系统。全市法院建成科技法庭141个，智能庭审建设91个，占科技法庭总数的64.54%。其中，中院3个、船营18个、桦甸12个、蛟河12个、磐石11个、丰满10个、昌邑8个、永吉6个、舒兰6个、龙潭5个、高新未建设。

6.司法链应用情况。根据华宇司法链内网数据平台统计数据，吉林地区法院上链9个系统，上链数据存证总量1000.4万条，其中电子档案数据539.1万条、电子卷宗系统439.9万条、云存储平台14.4万条、审判系统（21718条+18175条）、重大敏感案件监管平台11337条、领导过问系统2条。

根据华宇公司技术人员提供数据，2020年中院诉讼服务全流程保障相关工作内外网数据上链数据32414条、院庭长监督管理系统数据上链11337条、领导过问系统存证数据上链2条，司法链上链数据总数达到了43753条。

7.聚法案例检索使用情况。全市法院聚法案例系统共有154人使用，检索次数33458次，案例采纳总数为544次，制作报告86份。其中，中院、昌邑、船营、丰满、蛟河、永吉、舒兰法院案件检索次数比较多。

四、呈现的审判态势及建议

2020年，对照《省法院对各中院2020年度审判绩效考核指标》，吉林地区审判效率和效果指标均达绩效考核指标值要求，在审判绩效考核中未有减分。但质量指标中上诉案件发改率和生效案件发改率均超出指标值，上网裁判文书存在低级错误，庭审存在不规范的问题，导致在绩效考核中减分。区间考核的项目未能得满分，但均有不同程度的得分，审判工作呈现平稳运行态势。2021年各院要认真研判省法院绩效考核指标，对标完成审判工作任务。

（一）效率指标虽达到绩效考核要求，但受新冠肺炎疫情影响与以往相比有所下降。吉林地区是省内唯一出现两次新冠肺炎疫情的地区，效率指标中诉讼案件平均审理天数、上诉案件平均移送天数受此影响指标下降明显，收结案数同比也呈下降态势。2021年疫情防控仍是常态工作，审判执行工作要超前谋划、提前部署、抓紧时机、适时工作，继续夺取审判执行和疫情防控工作双胜利。

（二）质量指标在绩效考核中出现减分情况，需要重视案件质量，多措并举提高案件质量。全市法院上诉案件被发改率和生效案件被发改率均超出指标值，各院应加强一审案件质量，通过加强专业化审判，中院加强二审对下指导工作，逐步统一裁判思路，减少发改案件，降低被发改率。年中对上网裁判文书进行质量筛查，存在大量低级错误，虽各院已经提出修改，年底仍被省法院抽查出低级错误文书，庭审质量亦被省法院巡查发现存在不规范问题，各院在绩效考核中均因出现质量问题减分，各院对此要予以重视，既要强制推进法官在裁判文书写作中应用聚法云体检系统或华宇文书智能纠错系统进行自查，院庭长利用文书直报系统和庭审巡查软件监督管理，又要依靠审判管理部门定期通报指出问题，督导改正，不断改进工作方法，提高工作效率和质量，力争在绩效考核中不减分。

（三）效果指标持续趋好，均符合指标值要求，应继续保持良好态势。一审案件服判息诉率、生效案件申请再审（申诉）率均好于指标值，全市法院审判效果较好。各院要继续加强判后解疑，加大释法明理力度，提高案件质量，提高司法公信力，减少上诉案件数量，彰显审判效果。

（四）司法公开成效明显，仍需加强管理。全市法院裁判文书上网指标全部达标，磐石、龙潭法院裁判文书上网率排名在全省基层法院前10名。部分法院存在年末裁判文书集中上网情形，尤其是执行案件裁判文书上网严重滞后。各院应确保已生效裁判文书及时常态上网（一审裁判文书未生效应标记上网或不上网），并强制应用智能纠错系统做好文书智能校对。在已上网裁判文书撤回、修改工作中，存在个别法院提出文书撤回理由不充分、未附拟修改文书的标记样式等问题，不能及时上报审批，导致需要撤回、修改的裁判文书不能及时修改，影响文书上网质量，对此各院应加强上网裁判文书管理工作。        

船营、永吉、龙潭、蛟河法院庭审直播率在全省基层法院前10位。在保持庭审直播数量、直播率领先同时，各院应加强对庭审直播活动质量监管，利用庭审巡查系统定期通报，避免庭审直播活动中法官行为、庭审流程、音视频效果等方面存在不规范情形。

审判流程公开、无效公开案件清理、庭审笔录诉讼文书公开、电子送达等各项指标均完成较好。在2020年度阳光司法指数评估自查工作中，暴露出一些法院存在司法公开网信息更新不及时、栏目划分混乱等问题，应注意及时更新相关内容并规范相关栏目设置。

（五）智慧法院建设应用各院快慢不一，差距加大。按照省法院工作部署，2020年底前各级法院应建设实现全流程无纸化办案，但在智能法庭、功能会议室等基础建设进度上各院快慢不一，差距逐渐加大。目前有的法院智能办案辅助中心功能没有实际发挥作用，未彻底截断纸质卷宗在诉讼中流转。为实现全流程无纸化办案，各院应加强规范流程网上审批和电子印章的广泛应用，确保结案裁判文书全面实现网上审批和电子盖章。疫情期间，各院充分发挥网络庭审作用，保证庭审不停摆，网上庭审数据有较大提升，全面提高了庭审效率，方便了诉讼当事人，应继续保持良好运行状态。

司法链应用试点工作中，中院、船营、舒兰、磐石法院均已完成试点任务，在最高法院通报司法链试点应用工作中，中院获得二等奖，船营、舒兰法院获得三等奖，下一步将要加大试用成果推广和宣传工作。

电子卷宗随案同步生成工作中高新法院3项指标未达标，应予以重点关注，做好工作调度督导。

院庭长监管管理平台还存在自动抽取案件确认不及时、不予监管案件比例较高、监管中情况反馈不及时和未生成监管报告等具体问题。

各院应加强对智慧法院典型案例信息的撰写和宣传推广工作，做好最高法院内网信息发布和最高法院“智慧法院进行时”平台信息投稿等相关工作。

[1] 受理=旧存+新收

[2] 除特别注明外，本文诉讼案件数据均来源于数字法院业务应用系统。数据提取时间为2021年1月3日9时。执行案件数据来源于人民法院执行案件信息流程管理系统。