吉林市两级人民法院2019年第2季度审判运行态势分析报告
吉林市两级法院
2019年上半年审判态势分析报告
一、收结案情况
(一)各类案件收结案情况
2019年1月1日至6月30日,吉林市两级法院共受理[1]各类案件46797件[2]。其中:旧存9825件;新收36972件(同比增加367件,上升1%);审执结32131件(同比增加4944件,上升15.38%);未结14666件(同比增加1449件,上升9.88%);结案率68.66%(同比上升1.37个百分点);诉讼案件结案率75.76%(同比下降5.69个百分点);执行案件结案率56.10%(同比上升13.51个百分点);法定审限内结案率99.83%(同比上升0.07个百分点);结收比86.91%(同比上升13.51个百分点)。
受理诉讼案件29892件。其中:旧存5393件,新收24499件(同比增加153件,上升0.63%);结案22647件(同比增加1732件,上升8.28%);未结7245件(同比增加2483件,上升52.14%)。
图表1:全市法院1-6月收结案情况对比图
1.刑事案件(含刑罚变更案件)受案3389件。其中:旧存461件;新收2928件(同比增加346件,上升13.40%);结案2904件(同比增加565件,上升24.16%);结案率85.69%(同比下降1.04个百分点);法定审限内结案率99.33%(同比上升0.28个百分点)。
2.民事案件受案24843件。其中:旧存4695件;新收20148件(同比增加451件,上升0.02%);结案18274件(同比增加1377件,上升0.08%);结案率73.57%(同比下降7.33个百分点);法定审限内结案率99.90%(同比上升0.05个百分点)。
3.行政案件受案1110件。其中:旧存117件;新收993件(同比减少361件,下降26.66%);结案999件(同比减少130件,下降11.51%);结案率90%(同比上升7.11个百分点);法定审限内结案率100%(同比持平)。
4.赔偿案件受案69件。其中:旧存29件,新收40件(同比减少14件,下降25.93%);结案49件(同比增加11件,上升28.95%);结案率71.01%(同比上升0.64个百分点);法定审限内结案率100%。
5.管辖案件受案92件。均为新收案件(同比减少12件,下降11.54%);结案92件(同比减少12件,下降11.54%);结案率100.00%(同比持平)。
6.非诉保全审查受案342件。其中:旧存53件;新收289件(同比减少218件,下降43.00%);结案323件(同比减少51件,下降13.64%);结案率94.44%(同比上升20.82个百分点);法定审限内结案率100%。
7.执行案件受案16905件。其中:旧存4432件;新收12473件(同比增加213件,上升1.73%);结案9483件(同比增加3211件,上升51.20%);结案率56.10%(同比上升13.51个百分点)。
未结案件14626件。其中,刑事485件,民事6569件,行政111件,国家赔偿与司法救助20件,非诉保全审查19件,执行7422件。
图表2:全市法院1-6月受理案件类型占比图
图表3:全市法院1-6月已结案件类型占比图
(二)两级法院收结案情况
中级法院受理4326件(旧存700件,新收3626件),结案3421件,结案率79.08%,诉讼案件结案率80.90%,执行结案率70.44%,法定审限内结案率99.89%,案件结收比94.32%。
昌邑法院受理6227件(旧存1906件,新收4321件),结案3351件,结案率53.81%,诉讼案件结案率68.93%,执行结案率32.51%,法定审限内结案率99.88%,案件结收比77.55%。
龙潭法院受理3010件(旧存650件,新收2360件),结案2214件,结案率73.55%,诉讼案件结案率72.09%,执行结案率75.75%,法定审限内结案率98.60%,案件结收比93.81%。
船营法院受理5811件(旧存804件,新收5007件),结案4319件,结案率74.32%,诉讼案件结案率76.55%,执行结案率69%,法定审限内结案率99.97%,案件结收比86.26%。
丰满法院受理4609件(旧存1080件,新收3529件),结案2898件,结案率62.88%,诉讼案件结案率65.75%,执行结案率57.23%,法定审限内结案率100%,案件结收比82.12%。
桦甸法院受理5233件(旧存1294件,新收3939件),结案3121件,结案率59.64%,诉讼案件结案率75.41%,执行结案率41.35%,法定审限内结案率99.95%,案件结收比79.23%。
蛟河法院受理4410件(旧存814件,新收3596件),结案3373件,结案率76.49%,诉讼案件结案率81.74%,执行结案率67.35%,法定审限内结案率100%,案件结收比93.80%。
永吉法院受理3214件(旧存646件,新收2568件),结案2190件,结案率68.14%,诉讼案件结案率83.60%,执行结案率56.34%,法定审限内结案率99.85%,案件结收比85.28%。
舒兰法院受理4149件(旧存881件,新收3268件),结案3070件,结案率73.99%,诉讼案件结案率83.24%,执行结案率51.64%,法定审限内结案率99.58%,案件结收比93.94%。
磐石法院受理3141件(旧存360件,新收2781件),结案2469件,结案率78.61%,诉讼案件结案率78.09%,执行结案率61.83%,法定审限内结案率99.89%,案件结收比88.78%。
高新法院受理2667件(旧存690件,新收1977件),结案1705件,结案率63.93%,诉讼案件结案率70.27%,执行结案率80.43%,法定审限内结案率100%,案件结收比86.24%。
图表4:全市法院1-6月结案率、结收比排名
法院 | 结案率 | 法院 | 诉讼结案率 | 法院 | 执行结案率 | 法院 | 结收比 |
中院 | 79.08% | 永吉 | 83.60% | 高新 | 80.43% | 中院 | 94.32% |
磐石 | 78.61% | 舒兰 | 83.24% | 龙潭 | 75.75% | 舒兰 | 93.94% |
蛟河 | 76.49% | 蛟河 | 81.74% | 中院 | 70.44% | 龙潭 | 93.81% |
船营 | 74.32% | 中院 | 80.90% | 船营 | 69.00% | 蛟河 | 93.80% |
舒兰 | 73.99% | 磐石 | 78.09% | 蛟河 | 67.35% | 磐石 | 88.78% |
龙潭 | 73.55% | 船营 | 76.55% | 磐石 | 61.83% | 船营 | 86.26% |
永吉 | 68.14% | 桦甸 | 75.41% | 丰满 | 57.23% | 高新 | 86.24% |
高新 | 63.93% | 龙潭 | 72.09% | 永吉 | 56.34% | 永吉 | 85.28% |
丰满 | 62.88% | 高新 | 70.27% | 舒兰 | 51.64% | 丰满 | 82.12% |
桦甸 | 59.64% | 昌邑 | 68.93% | 桦甸 | 41.35% | 桦甸 | 79.23% |
昌邑 | 53.81% | 丰满 | 65.25% | 昌邑 | 32.51% | 昌邑 | 77.55% |
总计 | 68.66% | 总计 | 75.76% | 总计 | 56.10% | 总计 | 86.91% |
二、审判绩效完成情况
(一)上半年地区审判绩效考核指标完成情况
根据《省法院对各中院2019年度审判绩效考核指标》,上半年考核指标情况如下:
1.结收比按季度进行考核,一季度指标值(70%)本地区77.66%,二季度指标值(85%)本地区86.91%;
2.长期未结诉讼案件分为上半年、全年两次考核,超一年的案件占比(2%)本地区114件占比0.38%,超二年的案件占比(0.1%)本地区5件占比0.02%;
3.一审案件上诉改判、发回重审率分为上半年、全年两次考核,指标值(3%)本地区2.05%;
4.生效案件再审改判、发回重审率分为上半年、全年两次考核,指标值(0.35%)本地区0.19%;
5.一审案件服判息诉率分为上半年、全年两次考核,指标值(88%)本地区91.32%;
6.生效案件申请再审、申诉率分为上半年、全年两次考核,指标值(4%)本地区1.1%;
7.裁判文书上网率分为上半年、全年两次考核,上半年指标值(55 %)本地区73.78%,全年指标值75%;
8.卷宗归档率分为上半年、全年两次考核,指标值(100%)本地区100%;
9.电子卷宗随案同步生成及深度应用工作指标按季度动态考核,按最高院电子卷宗12项技术指标中最核心的5项指标(同步生成比、文书生成比、网上阅卷投入比、智能编目比自动归档比)应达100%;
10.诉讼对外委托案件网上办案指标分为上半年、全年两次考核,要求2019年1月1日起新收诉讼对外委托案件应实现全流程网上办理,未实现网上办理的,每一件减0.1分,减分以1分为限,通过对照检查具体案件网上流程图和线下纸质材料等方式分别抽查各地区5%的诉讼对外委托案件;
11.暂予监外执行组织诊断工作指标分为上半年、全年两次考核,2019年1月1日起新收案件,存在组织诊断程序不规范或未实现网上办案的,每一件减0.1分,减分以1分为限,检查途径如上。
(二)审判绩效年度考核指标完成情况
1.结案率指标值(90%)本地区68.66%;
2.诉讼案件法定(正常)审限内结案率指标值(98%)本地区99.83%;
3.一审案件简易程序适用率指标值(75%)本地区84.64%%;
4.院领导审结案件数指标(院长占本院员额法官人均结案数之比5%、其他院领导占本院员额法官人均结案数之比中院20%、基层院30%)
5.庭审直播数占比(20%)本地区30.39%;
6.审判流程信息公开情况(100%)本地区100%公开,案件有效公开率98.4%,文书笔录公开率0%,电子送达率1.76%;
7.司法透明度测评工作指标,主要就是在各院司法公开网站完善审务信息、审判流程信息、庭审信息、裁判文书信息和执行信息的录入、公开工作,各院按省院下发明传部署按时完成即可;
8.规范立案行为工作情况指标:不需要提取数据,年度考核时汇总立案、执行和监察部门的不规范立案问题和投诉举报案件,每查实1件(起)减1分,减分以2分为限,查实3件(起)以上的绩效考核直接降一档;
9.改判、发回重审、指令再审案件评查情况指标:要求将被改判、发回重审、指令再审案件评查结果纳入审判绩效,在考核节点前提供相应佐证材料;
10.上网裁判文书质量指标:经核查本年度上网裁判文书出现明显低级错误的,按严重程度及引发舆情等情况予以减分;
加分项:人均审结诉讼案件数51.5件;诉讼案件平均审理天数42.4天;调撤率33.8%;上诉、发回重审、指令再审案件平均移送天数48.4天。
(三)各院完成绩效指标情况
1.结收比
一季度本地区77.66%,其中,中院92.17%,高新91.46%,船营90.81%,磐石86.21%,蛟河85.38%,龙潭79.52%,舒兰77.98%,永吉72.94%,昌邑66.92%,丰满66.81%,桦甸60.70%;
二季度本地区86.91%,其中,中院94.32%,高新95.32%,龙潭93.81%,蛟河93.8%,永吉89.5%,舒兰87.89%,磐石86.80%,船营86.26%,丰满82.12%,桦甸79.23%,昌邑77.55%。
2.长期未结案件情况
截至2019年6月30日,全市法院逾十二月未结诉讼案件共计114件(不含破产)。其中,中院18件(0.5%),昌邑27件(0.74%),桦甸14件(0.5%),丰满11件(0.34%),船营10件(0.31%),高新10件(0.69%),龙潭8件(0.44%),舒兰5件(0.21%),永吉5件(0.3%),磐石5件(0.2%),蛟河1件(0.04%)。
其中,超二年未结共5件:中院2件(0.06%)、船营1件(0.03%)、龙潭1件(0.06%)、昌邑1件(0.03%)。
图表5:全市法院2019年上半年长期未结案件统计表
单位(庭室) | 旧存 | 今年新增 | 结案 | 未结 | |
吉林中院 | 院领导 | 0 | 4 | 1 | 3 |
刑一庭 | 1 | 1 | 2 | 0 | |
刑二庭 | 0 | 1 | 0 | 1 | |
环境保护庭 | 7 | 9 | 2 | 14 | |
合计 | 8 | 15 | 5 | 18 | |
基层院 | 昌 邑 | 3 | 40 | 16 | 27 |
龙 潭 | 5 | 6 | 3 | 8 | |
船 营 | 6 | 18 | 14 | 10 | |
丰 满 | 3 | 17 | 9 | 11 | |
桦 甸 | 6 | 12 | 4 | 14 | |
蛟 河 | 0 | 1 | 0 | 1 | |
永 吉 | 0 | 6 | 1 | 5 | |
舒 兰 | 1 | 8 | 4 | 5 | |
磐石 | 0 | 6 | 1 | 5 | |
高新 | 4 | 8 | 2 | 10 | |
合计 | 28 | 122 | 54 | 96 | |
总计 | 36 | 137 | 59 | 114 |
3.全市法院一审案件上诉改判、发回重审率
全市法院一审案件上诉发改率2.05%,同比上升0.09个百分点。其中,中院6.45%、龙潭4.37%、昌邑3.09%、高新2.47%、船营2.01%、磐石2.01%、丰满1.78%、永吉1.63%、舒兰1.44%、蛟河1.23%、桦甸1.16%。
4. 全市法院生效案件再审改判、发回重审率
全市法院生效案件再审发改率0.19%,同比下降0.4个百分点。其中,中院0.40%、高新0.29%、船营0.26%、蛟河0.26%、磐石0.23%、舒兰0.18%、昌邑0.13%、龙潭0.09%、永吉0.08%、丰满0.06%、桦甸为0。
图表6:1-6月全市法院被发改案件情况统计
法院名称 | 被改判 | 被发回重审 | 总计 | ||||||||||||
被二审改判 | 被再审改判 | 合计 | 被二审发回重审 | 被再审发回重审 | 合计 | ||||||||||
刑事 | 民事 | 行政 | 刑事 | 民事 | 行政 | 刑事 | 民事 | 行政 | 刑事 | 民事 | 行政 | ||||
吉林中院 | 4 | 4 | 0 | 0 | 4 | 0 | 12 | 3 | 5 | 0 | 1 | 3 | 0 | 12 | 24 |
昌邑法院 | 8 | 25 | 1 | 0 | 2 | 0 | 36 | 4 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | 55 |
龙潭法院 | 6 | 28 | 0 | 1 | 0 | 0 | 35 | 4 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | 50 |
船营法院 | 3 | 36 | 1 | 1 | 4 | 0 | 45 | 1 | 16 | 0 | 0 | 2 | 0 | 19 | 64 |
丰满法院 | 0 | 24 | 0 | 0 | 1 | 0 | 25 | 3 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | 33 |
桦甸法院 | 0 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | 0 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | 23 |
蛟河法院 | 2 | 15 | 0 | 2 | 2 | 0 | 21 | 1 | 7 | 0 | 0 | 1 | 0 | 9 | 30 |
永吉法院 | 1 | 16 | 1 | 0 | 1 | 0 | 19 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 22 |
舒兰法院 | 2 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | 0 | 6 | 0 | 2 | 0 | 0 | 8 | 27 |
磐石法院 | 2 | 27 | 1 | 1 | 1 | 0 | 32 | 0 | 6 | 0 | 1 | 0 | 0 | 7 | 39 |
吉林高新 | 0 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | 0 | 2 | 0 | 0 | 2 | 0 | 4 | 20 |
总计 | 28 | 225 | 4 | 5 | 15 | 0 | 277 | 16 | 82 | 0 | 4 | 8 | 0 | 110 | 387 |
5.全市法院一审案件简易程序适用率
全市法院一审案件简易程序适用率84.64%。其中,永吉91.58%,船营91.27%,磐石88.66%,蛟河87.81%,桦甸85.03%,丰满80.60%,高新80.52%,舒兰80.45%,昌邑79.71%,龙潭70.23%。
6.全市法院一审案件服判息诉率
全市法院一审案件服判息诉率91.32%。其中,中院89.86%,磐石94.81%,船营94.64%,永吉92.3%,蛟河92.09%,桦甸91.7%,丰满91.97%,舒兰91.69%,龙潭87.88%,昌邑85.69%,高新81.76%。
7.全市法院生效案件再审申请、申诉率
全市法院生效案件再审申请、申诉率1.1%。其中,中院4.62%,桦甸0.74%,蛟河0.61%,龙潭0.53%,船营0.44%,永吉0.42%,丰满0.28%,磐石0.24%,昌邑0.23%,舒兰0.12%,高新0.11%。
8.卷宗归档率
全市法院卷宗归档率100%,各院卷宗归档率均达100%。
9.裁判文书公开
(1)裁判文书上网率:全市法院上网裁判文书24701篇,上网率73.78%。其中,中院83.84%,舒兰85.90%,船营81.84%,磐石80.80%,蛟河77.25%,永吉72.86%,高新72.51%,龙潭72.47%,昌邑65.75%,桦甸59.89%,丰满50.54%。
(2)裁判文书上网“双百”核查情况。截止6月下旬,全市法院均已完成2018年7月-2019年6月裁判文书“双百”核查工作,相关数据已上传司法公开网,目前正在等待省法院统一审核。
10.结案率
全市法院结案率68.66%,其中,中院79.08%,蛟河79.08%,船营74.32%,舒兰73.99%,龙潭73.55%,磐石71.21%,永吉
68.14%,高新63.93%,丰满62.88%,桦甸59.64%,昌邑53.81%。
11.诉讼案件法定(正常)审限内结案率
全市法院诉讼案件法定审限内结案率99.83%,其中,中院99.89%、丰满100%、高新100%、蛟河100%、船营99.97%、桦甸99.95%、磐石 99.89%、昌邑99.88%、永吉99.85%、舒兰99.58%、龙潭98.60%。
12. 庭审直播数占比指标
全市法院在中国庭审公开网直播庭审8893件,庭审直播率30.39%。其中,中院885件、直播率29.62%,永吉809件、直播率48.79%,船营1984件、直播率48.46%,蛟河1228件、直播率43.89%,舒兰803件、直播率34.08%,龙潭443件、直播率24.71%,昌邑884件、直播率24.27%,桦甸648件、直播率23.09%,磐石502件、直播率20.67%,高新221件、直播率15.21%,丰满486件、庭审直播率14.98%。
全市基层人民法院共计公开8012场,日均65.67场,位居全国各市(区)基层人民法院庭审公开总排名第44名,位居全省各市(区)庭审直播公开总排名第1名。中院位居全国中级人民法院庭审直播公开总排名第27名,位居全省中级人民法院庭审直播公开总排名第1名
13.审判流程信息公开情况指标
(1)案件公开情况。全市法院在中国审判流程信息公开网公开案件总数35227件,审判流程公开率达到100%。其中,中院3882件,船营4867件,丰满3922件,昌邑3769件,蛟河3613件,桦甸3300件,磐石3304件,舒兰2945件,龙潭2252件,永吉2014件,高新1369件。
(2)有效公开案件情况。全市法院在中国审判流程信息公开网有效公开案件总数34664件,有效公开率达到98.74%。其中,中院92.34%,永吉99.80%,桦甸99.78%,高新99.63%,龙潭99.60%,磐石99.60%,船营99.58%,蛟河99.55%,舒兰99.52%,昌邑98.77%,丰满96.63%。
(3)向中国审判流程信息公开网送达诉讼文书和公开庭审笔录情况。全市法院发送电子送达总数2302件,成功发送电子送达数619件,成功送达率1.76%。其中,中院0.54%,桦甸11.21%,永吉5.11%,船营1.56%,昌邑0.72%,蛟河0.19%,丰满0.15%,高新0.15%,龙潭0.13%,舒兰0.07%,磐石0.06%。全市法院上传庭审笔录2件,成功公开1件,截止目前全省法院仅有吉林中院成功公开1件案件庭审笔录。
14.司法透明度测评工作指标
目前中院审管办正在组织开展全市法院司法公开网建设暨司法透明度评估自查和中院评测,预计7月17日前可完成此项工作。
15.电子卷宗随案同步生成及深度应用工作指标
第一季度(1月1日-3月31日)考核数据:
(1)电子卷宗随案同步生成应用比。全市两级法院电子卷宗随案同步生成11514卷、投入应用比99.07%。其中,中院、昌邑、龙潭、船营、桦甸、蛟河、永吉、磐石、高新均为100%,舒兰99.89%、丰满99.71%。
(2)电子卷宗智能编目投入应用比。全市两级法院电子卷宗智能编目投入应用比均已达到100%。
(3)电子卷宗网上阅卷投入应用比。全市两级法院电子卷宗网上阅卷投入应用比均已达到100%。
(4)法律文书辅助生成投入应用比。全市两级法院应用智审、华宇辅助生成各类文书10729件,应用智审系统生成文书4578件,应用华宇系统生成文书6151件,全市已达标,中院、昌邑、船营、丰满、蛟河、永吉应用比为100%,但桦甸98.15%、高新85.22%、龙潭83.65%、磐石74.51%、舒兰34.86%未达标。
(5)电子卷宗自动归档投入应用比。全市两级法院电子卷宗自动归档投入应用比均已达到100%。
第二季度(4月1日-6月30日)考核数据:
(1)电子卷宗随案同步生成应用比。全市两级法院电子卷宗随案同步生成12852卷、投入应用比99.81%。其中,昌邑、船营、桦甸、蛟河、磐石均是100%,中院99.94%、龙潭99.84%,舒兰99.52%,永吉99.42%,高新99.13%。
(2)电子卷宗智能编目投入应用比。全市两级法院电子卷宗智能编目投入应用比均已达到100%。
(3)电子卷宗网上阅卷投入应用比。全市两级法院电子卷宗网上阅卷投入应用比均已达到100%。
(4)法律文书辅助生成投入应用比。全市两级法院应用智审、华宇辅助生成各类文书13946件,应用智审系统生成文书6244件,应用华宇系统生成文书7702件,法律文书辅助生成投入应用比为100%。其中,中院、昌邑、龙潭、船营、桦甸、高新、磐石、永吉、蛟河均达100%,丰满60.37%,舒兰45.50%。
(5)电子卷宗自动归档投入应用比。全市两级法院电子卷宗自动归档投入应用比均已达到100%。
16.院领导审结案件数指标
院长:中院7.99%、昌邑7.44%、龙潭3.25%、船营10.62%、桦甸6.73%、蛟河6.84%、永吉4.93%、舒兰4.22%、磐石1.23%、高新6.33%;
其他院领导:中院23.31%、昌邑72.87%、龙潭54.75%、船营28.02%、丰满20.52%、桦甸64.67%、蛟河50.08%、永吉49.66%、舒兰16.19%、磐石15.93%、高新81.01%;
17.人均审结诉讼案件数指标(加分项)
全市法院人均审结诉讼案件数51.5件,高于全省均值2.5件。其中,中院32.1件,高新102件,蛟河70.2件,丰满68件,船营62.5件,桦甸62.4件,磐石52.5件,舒兰51.2件,昌邑51件,永吉41.5件,龙潭37.2件。
18.诉讼案件平均审理天数指标(加分项)
全市诉讼案件平均审理天数42.4天,低于全省均值2.8天。其中,中院35.7天,磐石31.8天,舒兰32.7天,船营35.8天,永吉38.2天,蛟河40.4天,桦甸46.5天,丰满49.8天,高新54.6天,龙潭55.3天,昌邑57.2天。
19.上诉、发回重审、指令再审案件平均移送天数指标(加分项)
全市法院上诉、发回重审、指令再审案件平均移送天数48.4天,低于全省均值10.7天。其中,中院102天,龙潭36天,桦甸38.5天,舒兰40.9天,永吉42.7天,昌邑42.7天,高新47.5天,丰满48.3天,蛟河49.5天,船营51.6天,磐石55.4天。
20.调撤率指标(加分项)
全市法院调撤率33.8%,低于全省均值3.9个百分比。其中,中院18.8%,磐石51.4%,船营46.5%,丰满40.7%,永吉37.9%,高新34.7%,龙潭32.8%,舒兰32.7%,桦甸32.5%,蛟河28.4%,昌邑17.7%。
21.诉讼对外委托案件网上办案指标
上半年吉林地区此项指标被扣0.1分。昌邑法院1件案件未及时在2月28日前补录,被扣0.1分。
22.暂予监外执行组织诊断工作
因未开展此项工作,吉林地区上半年此项指标被扣0.5分。
规范立案、案件评查、裁判文书质量等工作无法量化考评,待年度考核时通报。
(三)司法改革工作推进相关情况(审委会研究案件情况)
全市法院审判委员会共召开76次,讨论案件271件。召开会议次数同比增加17次;讨论案件同比增加98件,上升56.65%,占已结案件0.75%。其中,刑事案件116件,占比42.80%;民事案件86件,占比31.73%;行政案件9件,占比3.32%;案件2件,占比0.73%;执行案件28件,占比10.33%;信访案件30件,占比11.07%;讨论事项及文件议题53件,同比减少5件,下降8.62%。
吉林中院召开主审法官会议36次研讨案件115件,蛟河法院召开专业法官会议16次。
图表7:吉林地区1-6月审委会讨论案件数量总表
法院名称 | 召开会议次数 | 研究案件数量 | 研究文件议题数量 | 研讨案件占本院已结案件 比例 | ||||||||
全体会议 | 刑事专业会 | 民、行、执专业会议 | 刑事 | 民事 | 赔偿 | 执行 | 行政 | 信访 | 司法救助 | |||
吉林中院 | 11 | 5 | 31 | 18 | 13 | 0 | 7 | 0 | 11 | 0 | 8 | 0.78% |
昌邑法院 | 9 | 0 | 0 | 19 | 11 | 6 | 1 | 0 | 18 | 1.10% | ||
龙潭法院 | 9 | 0 | 0 | 9 | 3 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 11 | 0.63% |
船营法院 | 5 | 0 | 0 | 8 | 11 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 2 | 0.49% |
丰满法院 | 9 | 0 | 0 | 13 | 9 | 1 | 2 | 4 | 0 | 0 | 0 | 1.32% |
桦甸法院 | 8 | 0 | 0 | 12 | 10 | 0 | 0 | 0 | 9 | 0 | 1 | 0.70% |
蛟河法院 | 6 | 4 | 12 | 12 | 5 | 1 | 4 | 0 | 0 | 0 | 7 | 0.65% |
永吉法院 | 7 | 0 | 0 | 5 | 3 | 0 | 6 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0.68% |
舒兰法院 | 7 | 0 | 0 | 11 | 12 | 0 | 2 | 3 | 0 | 0 | 1 | 0.83% |
磐石法院 | 3 | 0 | 0 | 9 | 7 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 4 | 0.58% |
吉林高新 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 1 | 0.32% |
总计 | 76 | 4 | 12 | 116 | 86 | 2 | 28 | 9 | 30 | 0 | 53 | 0.75% |
三、智慧法院建设与应用工作
(一)吉林电子法院
1.网上立案。全市法院民事一审案件网上立案15287件、立案率90.55%。其中, 94.56%,龙潭97.93%,磐石97.77%,昌邑95.35%,丰满95.11%,永吉93.99%,船营93.44%,舒兰92.92%,桦甸91.46%,蛟河84.67%,高新24%。
全市法院行政一审案件网上立案213件、网上立案率92.21%,其中,中院96.97%,桦甸100%,龙潭100%,船营97.73%,昌邑96.67%,磐石94.12%,蛟河92.31%,永吉88.89%,舒兰81.48%,高新60.00%,丰满50.00%。
2.网上开庭(调解)。全市法院开展网上开庭(调解)4136件、网上开庭率26.68%。其中,中院1.74%,高新80.70%,永吉71.52%,蛟河46.64%,船营33.64%,昌邑30.02%,龙潭22.83%,磐石18.39%,舒兰13.39%,桦甸11.26%,丰满4.82%。
3.网上证据交换。全市法院开展网上证据交换2637件、网上证据交换率17.01%。其中,中院0,永吉44.44%,蛟河38.10%,高新32.75%,船营23.01%,龙潭16.91%,昌邑14.86%,磐石9.25%,桦甸7.82%,丰满5.49%,舒兰2.24%。
4.电子送达。全市法院通过吉林电子法院开展电子送达9191次,送达率59.30%。其中,中院6.96%,高新100%,桦甸98.77%,永吉95.42%,丰满85.49%,龙潭81.29%,船营58.42%,蛟河58.42%,昌邑33.31%,磐石31.58%,舒兰24.40%。
5.网上阅卷。全市法院开展网上阅卷24件,其中,中院3件,船营6件,桦甸4件,丰满3件,蛟河、磐石各2件,龙潭、高新、永吉、舒兰各1件,昌邑0件。
6.审诉辩平台应用。全市法院开展网上审诉辩平台应用20647件。其中,中院1461件,船营3241件,昌邑2447件,丰满2195件,蛟河2049件,磐石1987件,桦甸1948件,舒兰1725件,龙潭1561件,永吉1325件,高新708件。
(二)全流程无纸化网上办案
“吉林移动微法院”应用情况。按照省法院统一部署,要求进行“吉林移动微法院”的注册及身份验证工作。截止7月上旬已经注册并通过身份认证情况如下:
吉林中院员额法官人数95人,已注册成功79人;昌邑法院员额法官人数51人,已注册成功40人;龙潭法院员额法官人数35人,已注册成功27人;船营法院员额法官人数51人,已注册成功10人;丰满法院员额法官人数27人,已成功注册27人;桦甸法院员额法官人数18人,已注册成功18人;蛟河法院员法院额法官人数34人,已注册成功34人;永吉法院员额法官人数33人,已注册成功33人;舒兰法院员额法官人数39人,已注册成功34人;磐石法院员额法官人数37人,已注册成功37人;高新法院员额法官人数9人,已注册成功8人。
(三)信息化建设和软件应用情况
1.科技法庭建设情况。全市两级法院法庭总数142个,科技法庭覆盖率100%。其中,中院24个、船营20个、昌邑13个、丰满13个、磐石13个、桦甸法院13个、蛟河11个、舒兰10个、永吉11个、龙潭10个、高新4个。具备互联网庭审直播功能科技法庭124个。
2.审判管理中信息化应用情况。
(1)裁判文书直报系统。省法院审管办5月在吉林中院组织了全市两级法院裁判文书上网直报系统视频培训会议,并在会后启动了吉林两级法院裁判文书直报工作,目前整体运行顺畅。
(2)聚法裁判文书云体检。全市法院应用聚法文书云体检系统检测裁判文书6035篇、检查字数15767220字。应用情况:中院63人、昌邑20人、磐石13人、丰满12人、蛟河11人、船营8人、舒兰8人、永吉8人、桦甸7人,龙潭、高新未开展应用。
四、呈现的审判态势及建议
上半年吉林地区总体审判工作呈现平稳运行态势,审判效率、质量和效果指标均达绩效考核指标值要求,但个别院存在个别指标未达到绩效考核指标要求,甚至有些指标在全省排名靠后,下半年应该重点加强结案工作,提高结案效率和质量。
(一) 效率指标较好,长期未结案件数量有所上升。结收
比季度指标达到了省院的要求,但昌邑、桦甸、丰满法院一、二季度均未达标,处于全省落后位置。昌邑、高新、桦甸法院长期未结案件占比较高,应加强调度结案工作,提升结案效率。
(二)质量指标较以往有所提升,下半年仍需加强案件质量。上诉案件发改率和生效案件发改率均好于以往,但昌邑、龙潭法院超出指标值较多,应重视案件质量,加强案件质量管理,提高审结案件质量。
(三)效果指标较好,应继续保持好态势。一审案件服判息诉率和生效案件申请再审(申诉)率远远低于指标值,彰显较好的审判效果。但高新、昌邑、龙潭法院低于指标值,已经在上半年绩效考核中被扣分,下半年应力争提高此项指标,避免再次被扣分。
(四)电子卷宗同步生成及深度应用工作应继续加强。今年此项工作是省院重点推进的工作之一,省法院按季度进行考核,且考核区间与其他审判指标不同,即从1-3月、4-6月考核,每季度只要有一个基层法院未达100%,全地区都会被扣分,上半年全地区此项工作在绩效考核中扣分较多,其中丰满、舒兰法院扣分较多。下半年,要求各基层法院每月电子卷宗同步生成应用比和法律文书辅助生成应用比达到100%,各院要通过加强调度保证指标完成。