一、基本情况 

（一）收结案、案件上诉发改情况 

2017年1月1日至12月31日本院共受理各类案件7823件，其中，旧存233件，新收7590件，新收案件同比增加647件，上升9.32%；结案7630件，同比减少54件，下降0.70%；未结193件，同比减少40件，下降17.17%；结案率97.53%，同比上升0.47个百分点；诉讼案件结案率99.22%，同比上升0.9个百分点；诉讼案件法定审限内结案率99.73%，同比上升1.63个百分点；人均受理案件92.87件，人均审结案件90.75件（省院通报数）。 

受案按类型区分：民事4588件（含破产），刑事568件，行政诉讼及赔偿325件，刑罚变更815件，立案管辖291件，国际司法协助14件，执行1222件。 

结案按类型区分：民事4520件（含破产），刑事564件，行政诉讼及赔偿325件，刑罚变更815件，立案管辖291件，国际司法协助14件，执行1101件。 

图表1：各类案件受案占比图 

图表1：各类案件结案占比图 

一审已结案件550件，上诉138件，被抗诉1件，一审案件服判息诉率为74.73%。上诉案件被省院改判19件，被发回重审9件,上诉案件发改率为5.09%;生效案件被改判23件，被发回重审18件，生效案件发改率0.83%。（按办案系统数据统计计算） 

    （二）各业务庭质效指标完成情况 

院领导：收案94件（旧存1件，新收93件），结案93件，未结1件，结案率98.94%，法定审限内结案率95.70%，上诉2件，无上诉发改。姜院长结案7件，占本院员额法官平均结案数的7.71%；其他员额院领导人均结案21.5件，占本院员额法官平均结案数的23.69%。 

1.刑一庭：收案98件（旧存17件、新收81件，同比下降29.57%），结案94件，结案率95.92%，法定审限内结案率87.78%；上诉15件，被省院改判6件、发回重审5件，上诉发改率12.22%；法官人均受案15.33件，人均结案14.83件。 

2.刑二庭：收案333件（旧存2件、新收331件，同比下降9.07%），结案333件，结案率100%，法定审限内结案率100%。生效案件被发回重审3件，生效案件发改率为0.91%，法官人均受案、人均结案均为48.67件。 

3.民一庭：收案1618件（旧存33件、新收1585件，同比上升68.08%），结案1609件，结案率99.44%，法定审限内结案率100%；上诉49件，被改判7件，上诉案件发改率4.55%；生效案件被改判5件，被发回重审5件，生效案件发改率0.64%；法官人均受案172.22件，人均结案171.33件。 

4.民二庭：收案887件（旧存9件、新收878件，同比上升10.30%），结案882件，结案率99.44%，法定审限内结案率100%；上诉25件，上诉案件被改判1件，被发回重审3件，上诉案件发改率6.78%；生效案件被改判4件，被发回重审1件，生效案件发改率0.58%。法官人均受案159件，人均结案158.6件。  

5.民三庭：收案1347件（旧存16件、新收1331件，同比上升41.45%），结案1338件，结案率99.33%，法定审限内结案率99.93%；上诉13件，被发回重审1件，上诉发改率1.37%；生效案件被改判5件，被发回重审6件，生效发改率0.83%。法官人均受案150.59件，人均结案149.76件。 

6.环保庭：破产案件收案37件（旧存27件，新收10件），结案16件，结案率43.24%；诉讼案件收案359件（旧存12件、新收347件，同比上升6.44%），结案338件，结案率94.15%，法定审限内结案率100%；上诉4件，被改判4件，上诉发改率4.26%；生效案件被改判3件，被发回重审2件,生效案件发改率1.55%。诉讼案件法官人均受案105.33件，人均结案99.33件。 

7.行政庭：收案258件（旧存6件、新收252件，同比下降16.56%），结案258件，结案率100%，法定审限内结案率100%；上诉29件，无上诉发改案件，生效案件改判6件，生效发改率2.84%。法官人均受案、结案均为58.17件。 

8.审监一庭：收案114件（旧存4件、新收110件，同比上升13.41%），结案113件，结案率99.12%，法定审限内结案率100%；上诉1件，被省院改判1件，上诉发改率为100%；生效案件被发回重审1件，生效发改率0.97%。法官人均受案、结案均为28.33件。 

9.审监二庭：收案832件（诉讼17件、减刑假释815件，均为新收案件，同比下降46.04%），结案832件（其中诉讼17件，减刑假释815件），结案率为100%,法定审限内结案率100%。法官人均受案、结案均为412.5件。 

10.立案一庭：收案387件（含管辖案件287件），同比上升2.93%，结案386件，结案率99.74%，法定审限内结案率100%。法官人均受案、结案均为144件。 

11.立案二庭：收案231件（旧存4件、新收227件，同比下降13.69%），结案231件，结案率100%，法定审限内结案率100%；法官人均受案、结案均为68.67件。 

12.审判管理室：新收6件，结案6件。 

13.执行处：收案545件（旧存102件、新收443件，同比下降8.66%），结案430件，结案率78.9%，法官人均受案85件，人均结案67.17件。 

14.监督复议处：收案590件（均为新收案件，同比上升80.43%），结案585件，结案率99.15%。法官人均受案167.33件，人均结案165.67件。

15.复议审查处：新收7件，结案7件。

16.执行综合处：新收80件，结案79件，结案率98.75%。

17.技术鉴定处：旧存91件，新收133件，结案198件，结案率88.4%。

表1：各业务庭1-12月案件情况统计表 

    二、审判效率和其他相关情况

   （一）案件审限情况 

1-12月，诉讼案件法定审限内结案率99.73%，结案中无超审限情况，延长审限案件20件(刑事18件，民事1件，审查监督1件）。除刑一庭、民三庭、立案二庭外，其他业务庭法定审限内结案率均为100%。

（二）承办案件法官人均结案情况。1-12月，各审判业务部门共审结案件7630件，员额法官84人，人均结案90.83件（人均受案93.13件），诉讼案件人均结案91.96件 (人均受案92.97件)。（按本院收结实际数据计算）

法官人均结案数最多的庭室是民一庭，人均结案171.33件；

刑事案件结案最多的是刑二庭法官栾红英，审结60件；

民事案件结案最多的是民一庭法官付婷婷，审结226件；

行政案件结案最多的是行政庭法官郭娟娟，审结74件；

执行结案最多的是监督处法官李会芳，审结185件。

（三）院庭长审结案件情况

院领导员额法官5人结案93件，姜院长结案7件，占员额法官人均结案数的7.71%，其他员额院领导人均结案21.5件，占员额法官人均结案数的23.67%。

16名中层正职(员额法官)结案580件，平均结案36.25件，占员额法官人均结案数的41.81%。中层正职中诉讼结案最多的是民一庭庭长张博轩，结案62件。

24名中层副职(员额法官)结案2490件，平均结案103.75件，诉讼结案最多的是民一庭副庭长张英，结案182件。

受理案件的正副庭（处）长共计40人，结案3070件（含减刑假释案件），占结案总数的40.24%。

（四）长期未结诉讼案件情况 

1.截至2017年12月31日，本院尚有逾十二个月未结诉讼案件3件（刑一庭2件，环保庭1件），1件超十八个月（刑一庭）。长期未结诉讼案件占比0.045%。

表2：2017年1-12长期未结诉讼案件统计表 

2.根据省法院专项清理旧存案件工作要求，本院2017年前旧存未结诉讼案件131件，1-12月结案115件，现有旧存案件16件，其中，环保庭14件（含破产案件13件、诉讼案件1件），刑一庭2件。

表3：2017年1月1日前旧存案件结案情况统计表

（五）案件归档情况

截止2018年1月5日，2017年审结诉讼案件归档率为100%。各业务庭归档7604件。其中，院领导93件、刑一庭94件、刑二庭333件、民一庭1609件、民二庭882件、民三庭1338件、环保庭346件、行政庭255件、立案一庭99件、立案二庭231件、审监一庭113件、审监二庭832件、技术处109件、执行处416件、审管室6件、执行综合处79件、复议审查处7件、监督处573件。

表4：各业务庭归档情况统计表

(六)审判委员会及专业法官会议工作情况

1-12月，共召开审判委员会全体会议14次，讨论110项议题，其中83项议题为案件（刑事案件24件、民事40件、赔偿2件、执行4件、行政3件、信访7件、破产3件），7项议题为文件事项，8项议题为态势分析,4项议题为发改评查（共评查61件案件），8项议题为案例研讨。召开会议次数同比减少1次，研究案件数量同比增加8件，研究案件数量占本院审结案件总数的1.17%。

1-12月,共召开专业法官会议10次（刑事6次、民事4次），讨论19项议题，其中11项议题为案件（刑事7件，民事3件，信访1件），4项为对下指导文件，4项为参考性案例研究。

三、案件发改和评查情况

（一）案件发改情况

1-12月，中院二审、再审改判基层法院508件，其中，二审改判499件，二审案件改判率11.32%，同比上升1.53个百分点；再审改判9件，改判率16.07%，同比下降3.44个百分点。

中院二审、再审发回基层法院249件，其中，二审发回重审231件，发回重审率5.24%，同比下降7.34个百分点；再审发回重审18件，发回重审率32.14%，同比下降4.45个百分点。

中院指令基层法院再审39件。

    （二）案件重点评查情况

1.被省院改判案件。1-12月，我院被省院改判27件案件（民事23件，刑事2件，行政2件），交业务庭评查27件，反馈27件。已提请审判委员会讨论17件，另10件待提请审判委员会讨论。

表6：重点评查案件统计表

基层法院针对本院改判提出双向评查案件。1-12月，基层法院提出双向评查31件（刑事4件，民事25件，行政1件，执行1件），船营12件，高新7件，桦甸8件，蛟河4件。

表7：基层院提请双向评查案件表（1-12月）

四、司法公开工作

（一）司法透明度指数评估

5月中旬，审管办向院党组提交了《进一步提升吉林中院司法透明度指数评估得分的工作建议》，将评估细目表、评估指标体系、已公开信息情况、缺少内容等提交各主管院领导，对分管部门进行督促落实。中院审管办对辖区法院司法透明度指数开展了3次评估自查，并下发了情况，目前两级法院此项工作均已达标。

（二）裁判文书上网工作

1.裁判文书上网“双百”核查

2016年下半年核查情况：3月23日，吉林中院率先完成裁判文书上网“双百”核查，并通过省法院复核。补录2016年文书280篇，6496篇文书上网公开，公示不上网文书信息604件，误差率2.62%。

2017年上半年核查情况：9月28日，吉林中院率先完成裁判文书上网“双百”核查，并通过省法院复核。补录2017年文书540篇，3370篇文书上网公开，公示不上网文书信息261件，误差率1.02%。

2.日常裁判文书上网工作

吉林中院上网裁判文书6720篇，上网率95.08%（已去除重复上网文书）。其中，监督处、刑二庭、立案一庭、行政庭、审管、执行处、复议审查处上网率100%，审监二庭上网率99.52%，民三庭上网率98.12%，民二庭上网率97.31%，审监一庭上网率97.27%，立案二庭上网率96.85%，民一庭上网率96.12%，环保庭上网率89.94%，综合处上网率89.74%，刑一庭上网率88.10%，院领导上网率85%。

在中国裁判文书网公开不上网文书情况555篇，其中刑事104篇、民事446篇、赔偿5篇。

（三）庭审直播工作

吉林中院在中国庭审公开网直播庭审650件，庭审直播率13.01%。其中，审监一庭40件、直播率36.36%，环保庭95件、直播率27.38%，刑一庭18件、直播率23.38%，行政庭57件、直播率22.62%，立案一庭5件、直播率21.74%，刑二庭59件、直播率17.82%，民二庭148件、直播率16.86%，审监二庭2件、直播率16.67%，民三庭112件、直播率8.41%，院领导4件、直播率8%，民一庭109件、直播率6.88%。

（四）执行失信信息公开

2017年度，通过户外大屏幕、吉林市中级人民法院官方微信账号发布失信被执行人信息105人次，对已履行法定义务的7名失信人在相关平台屏蔽失信信息。

五、智慧法院建设与应用工作

（一）网上诉讼工作

民事一审网上立案376件、网上立案率89.89%，行政一审网上立案64件、网上立案率68.75%。电子送达134件、送达率30.45%，网上开庭（调解）14件、开庭率3.18%，网上证据交换15件、交换率3.41%。网上交费0件、网上阅卷8件、审诉辩平台应用3件。

（二）科技法庭建设情况

吉林中院有法庭数22个，其中科技法庭数量22个，建成率达到100%。现有科技法庭中具备互联网直播法庭8个。

（三）庭审同步录音录像工作

庭审录播3727件，庭审录播率82.15%（预定法庭数量4537件）。其中审管办100%、立案二庭93.26%、院领导92.68%、环保庭90.94%、审监一庭90.65%、行政庭87.44%、民三庭86.36%、民一庭80.64%、民二庭79.10%、刑二庭73.20%、刑一庭63.04%、立案一庭47.83%、审监二庭20%。

（四）电子卷宗随案同步生成

吉林中院随案同步生成电子卷宗6147册（正卷数量），电子卷宗生成挂载率95.15%。其中立案一庭99.48%、审监二庭99.40%、环保庭99.14%、审监一庭99.09%、行政庭98.81%、刑一庭97.53%、民三庭95.72%、民二庭95.67%、刑二庭93.96%、民一庭92.68%、立案二庭89.43%、院领导59.14%、审管办33.33%。其中行政庭涉及3件案件、审管办涉及国际司法协助3件案件已扫描电子卷宗，但系统不支持挂载，此二部门挂载率应为100%。

（五）智审系统应用情况

吉林中院登录智审系统人数101人、登录8417人次、操作案件2103件、生成文书总数11090篇。

六、呈现的态势情况

    （一）新收案件数量仍呈上升态势，结案数量虽有所下降，但结案率提升，审判运行态势趋向良好。1-12月，本院新收案件数同比增加647件，上升9.32%；结案数量同比减少54件，下降0.70%；未结案件同比减少40件，结案率、法定审限内结案率均小幅上升，整体审判运行态势良好。

（二）各类案件中，民事案件受案、结案占比较大，人均结案数最多。1-12月，民事案件受案达4520件，占比达59.24%；仅民一、民二、民三、环保庭审结民事案件4183件，占结案总数的54.82%，人均结案数位列全院首位。

（三）法定审限内结案率环比持续提升，同比上升明显，服判息诉率、上诉发改率、生效案件发改率未达标。上半年诉讼案件法定审限内结案率达99.65%，与去年同期相比，上升幅度明显。7-9月此项指数环比持续提升，全年此项指标同比上升1.63个百分点。按省院绩效考核标准，服判息诉率、上诉发改率、生效案件发改率尚未达标。

（四）卷宗归档率较高，同步完成了电子卷宗挂载工作，达到了省院要求。截止2018年1月5日，诉讼案件结案归档率达100%，并同时完成了电子卷宗挂载和五级目录生成工作，圆满完成了全年审结案件的归档工作。

（五）长期未结诉讼案件清结情况较好，旧存未结案件数量大幅减少。截止12月末，我院超一年未结诉讼案件3件，且未均超十八个月，清理效果明显。全年审结2017年前旧存未结诉讼案件115件，剩余16件未结（未含破产案件）17年前旧存案件，清积工作取得实效。

（六）坚持推进司法改革，成效明显，院庭长办案数量增加，审委会转变职能。1-12月院庭长办案数量增加，员额院领导平均结案数占全院员额法官人均结案数的比例超过规定数值；庭长结案数量亦提高明显，但平均结案数未达员额法官人均结案数的50%。审判委员会研究案件数量仅占本院审结案件总数的1.17%，研究案件数量占结案总数比率较低，充分发挥了审判决策、审判指导、审判管理、审判监督功能，审委会制度改革成效明显。

（七）司法公开各项工作推进落实较快，需要在细节上规范。本院裁判文书上网率在全省中院排名第3位，上网率达到了95.08%，是近年来的最好成绩。存在个别部门对文书上网工作把关不严格，有3件已调解案件文书上网，导致上报省法院撤回。本院庭审直播数量上升较快，所有部门均完成省法院确定的庭审直播率要求。本院以直播数量597件，获得全国优秀直播法院（中院）第13名，是吉林省唯一进入排名的中级法院。但在庭审直播质量方面还存在一定的问题，需进一步规范。执行信息公开主要利用户外大屏幕公示失信被执行人信息，存在执行金额等关键信息不准确的问题。

（八）推进智慧法院应用落实工作，但效果不明显。2017年度本院除民事一审网上立案率、行政一审网上立案率、电子送达率3项指标达到省法院考核标准，网上开庭（调解）率、网上证据交换率、智审应用登录等指标均未达标，庭审录播率、电子卷宗挂载率也相对偏低。其中网上开庭（调解）、网上证据交换因考核吉林地区完成情况，在考核中未减分。但智审系统考核中，吉林地区5名员额法官未登录，导致此项指标减分0.01分，通过对登录情况排查，吉林中院有2名员额法官未登录智审系统。

七、下一步工作建议

（一）严格落实省院目标责任制，狠抓执法办案工作，不断提升案件质效。要按省院确定的绩效考核指标常态开展审判业务相关工作，坚持均衡结案的工作思路，注意审判流程节点控制，缩短案件审理时间，不断提高法定审限内结案率、结案率、案件结收比。在提高效率的基础上，要注重案件审结质量，提高服判息诉率、降低案件发改率，不断提升案件质效。

（二）加强审判管理，全面落实司法责任制。坚决贯彻“让审理者裁判、由裁判者负责”，必须加强审判管理，为全面落实司法责任制注入审判管理智慧，充分发挥审委会、院庭长及审管办的审判监督管理作用，有效实施全面全员全流程的审判管理，有力提升审判工作的质量、效率和效果。

（三）不断强化审限、流程意识，加强审判流程的管控，继续保持长期未结案件和旧存未结案件清积的良好态势。各业务庭要继续提高责任意识、审限意识、流程意识，尽量缩短结案审限，不断提高结案效率和质量。各审判业务部门的负责人，要加强对本部门的监管，严格落实本院的制度规定，提前预判、调度可能超期的案件，避免出现超审限案件，继续保持“两案”清积良好态势，巩固清积成果。

（四）积极开展案件评查、庭审评查和裁判文书评查，切实提高审判质效。要高度关注案件质量，重点就发回重审、改判、指令再审、抗诉再审、长期未结、信访申诉、裁判尺度不一的案件开展专项评查，为员额法官建立业绩档案；组织开展优秀庭审评选活动，推动庭审实质化，提升庭审规范化水平；组织开展优秀裁判文书评选活动，切实提升裁判文书质量；制定覆盖刑事、民事、行政、国家赔偿等专业领域主要审判程序的流程标准，不断提升审判工作标准化水平。

（五）继续推进司法改革的深入开展，充分发挥集体智慧和制度优势。全院要深入推进司法改革工作，以执法办案为第一要务，巩固改革成果。各业务庭要加强对省院下发的有关司改审判责任等相关文件学习，尤其要认真学习本院《审委会议事规则（试行）》《案件审限管理规定（试行）》等文件，了解相关工作程序并按要求、程序进行审判工作。各业务庭还要充分发挥利用专业法官会议功能，确保案件研讨质量，不断提高司法能力和裁判水平。

（六)深入开展司法公开工作，规范开展智慧法院建设与应用。按照深化司法公开工作总体部署，进一步做好司法透明度指数评估工作，坚持常态的自查自检。做好裁判文书上网“双百”核查工作，规范日常裁判文书上网工作。做好庭审公开工作，在保持庭审直播率基础上，逐步提升直播案件的当庭宣判率。做好执行失信人员信息、悬赏信息的公示，做好终本执行案件信息公示。在智慧法院应用落实方面，结合审判工作实际，加大开展网上开庭（调解）、网上证据交换、电子送达、庭审录播、电子卷宗随案同步生成工作的规范开展。推进电子卷宗前置扫描和综合利用，充分应用智审、法信等智能系统辅助法官办案。积极推进庭审语音智能转换系统的应用，提升庭审信息化水平。

                                2018年2月2日