近日,年逾八旬的老人梁某步履蹒跚地来到吉林市中级人民法院立案大厅,要求儿子尽赡养义务。立案一庭副庭长孟宪玲马上放下手里的工作,热情接待老人,她一边安慰老人,一边陪老人唠家常,待弄清缘由后,当即自己掏腰包,“打的”带着老人找到她的子女们,耐心细致地做老人儿女们思想工作,最后老人的儿子终于认识到自己的错误,把老人接回了家。梁某紧握住孟宪玲的手,久久不愿放开,嘴里不住地念叨着:“我告儿女不养老,又怕打官司麻烦还伤和气,没想到,你们这么快就把我的事办妥了,太感谢了!”
其实,这仅仅是市中级人民法院在群众路线教育实践活动中真诚为民服务的一个缩影。据了解,党的群众路线教育实践活动中,市中级人民法院把便民、利民、为民作为服务人民群众的根本出发点和落脚点,立足法院职能,倾力打造为民服务示范窗口,积极为民解难排忧,赢得了社会各界一致好评。
改善服务硬件设施,营造窗口温馨氛围。加强诉讼服务大厅环境如便民措施的完整性、投诉环境的整洁性、公示内容统一性的改善。更换大厅各窗口的标示牌,采用LED电子显示屏标牌,在指示牌上标明窗口职能,方便群众诉讼;完善司法为民服务设施,不但设置了空调、休息椅、阅报栏、饮水机等供当事人休息,而且设置了写字台和包含应急物品、药品的便民箱,最大限度方便当事人;优化大厅环境,摆放生机盎然的绿色植物和鲜花盆景,使当事人的投诉环境更加清新整洁、赏心悦目;设立民情联系箱、便民服务电话,向当事人发放服务评价卡,及时了解和掌握群众对窗口工作的评价和意见。
开展“四亮”活动,提高窗口公信力。一是亮身份。设立公示牌,将诉讼服务大厅各窗口工作人员的身份信息、服务电话等予以公开,接受群众监督;二是亮流程。把受理案件流程、受理案件范围、诉讼风险提示、诉讼费缴纳标准、各种便民服务电话、网址全部予以公示,让当事人阅读后自己明确相关立案程序,准确、快捷地办理相关立案事宜;三是亮职责。将诉讼服务大厅各窗口工作人员的工作职责、履职要求、工作时限予以公开;四是亮承诺。将工作人员行为规范、服务承诺、文明用语规范等予以公开。通过全面推行立案公开,进一步提高立案窗口服务的亲和力和公信力。
推行“五个一”工作机制,提高窗口亲和力。“五个一”工作机制即“一次性诉讼引导”、“一次性信息查询”、“一次性材料补正”、“一次性答疑解惑”、“一站式立案服务”。一次性诉讼引导。大厅内设立导诉台,配备专职导诉人员,对当事人进行疏导分流,避免其走弯路。一次性信息查询。当事人可以通过大厅内的电子触屏式查询系统和电子显示屏,了解法院概况、诉讼指南、案件流程、立案信息等信息。一次性材料补正。对诉讼群众提交的起诉材料不符合法律规定或材料不全的,立案法官经过认真审查后,填写《补正材料清单》,列明需要补正的材料,让当事人一次性补正材料,避免多次往返法院。一次性答疑解惑。在大厅内设立答疑窗口,配备答疑法官,当事人到诉讼服务大厅或打电话要求咨询服务、判后答疑或相关事务时,经办人一次性告知其办理事项的条件、时限、程序、收费标准,并解疑释惑。一站式立案服务。立案大厅窗口实行材料的接收、审查、审批、立案、诉讼费的收取、登记等“一条龙”柜台式服务。对材料齐全的当事人,一小时内完成全部立案手续。通过推行“五个一”,最大限度减少群众诉累,便民利民。
完善“十项制度”,规范窗口日常管理。加强窗口服务的日常管理,制定落实《窗口服务制度规范》,涵盖文明接待、服务承诺、司法救助、首问负责、一次性告知等十项服务制度,对工作人员每天的着装仪表、举止言行、服务态度、工作纪律都严格规范,严格管理。将微笑服务贯彻于工作始终,自觉做到“三声”,即来有迎声、问有答声、走有送声。“五个一样”,即生人熟人一个样、公民法人一个样、外地本地人一个样、干群一个样,标的大小一个样。
开展“五大服务”,满足群众多元需求。为满足人民群众多样化的立案需求,转变传统的、单一的坐堂立案工作模式,借助现代化的交通、通讯手段,给群众提供多元化立案服务。开展了“网上远程立案”,在互联网站上设置立案窗口,便于当事人通过互联网把起诉状或上诉状及主要证据等立案材料传递给法院立案窗口,由法官通过互联网审查确定是否符合立案条件,并通过互联网指导立案和办理远程立案。开展“上门立案”服务,方便伤病患者、残疾人、老年人等确实行动不便的当事人,一旦接到这类当事人上门立案申请,安排人员,迅速提供上门立案服务,确保所有群众都能依法行使诉权,保护自己的合法权益。开展“邮寄立案”和“传真立案”服务,对于住所地距离法院较远,交通不便的当事人,允许其把诉讼材料邮寄或传真给立案部门,经审查确定符合立案条件,即可予以立案。开展“非工作日预约立案”服务,对于一些因为工作需要或某些特殊原因,无法在工作日期间来法院立案,凡通过电话或网络预约,希望在法官休息日或节假日来立案的,立案法官及时到法院为当事人办理立案事宜。 教育实践活动开展以来,已为三十余起案件的近百名当事人提供了上述服务,涉诉群众给予了很高的评价。