吉林省永吉县人民法院在“人民法官为人民”主题实践活动中,针对眼下农忙时节农活多、农时紧的特点,为了不让当事人因诉讼耽误农时,该院依托基层法庭充分发挥审判职能作用,推行多项保农、便农、利农的惠农措施,为农村改革发展倾力提供优质服务和良好的司法保障。
一是开辟“绿色通道”,高效审理涉农案件。永吉法院对“三农”案件一律实行 “三个优先、两个简化”为核心的诉讼绿色通道,从快从稳审理涉农纠纷案件。“三个优先”即优先立案、优先审理、优先执行,已结的涉农案件全部在25日内审结。“两个简化”即在法律范围内简化立案手续、简化办理诉讼费的减缓免等法律援助手续。对涉诉农民加强诉讼引导,尽量简化程序,缩短时间,降低诉讼成本,确保农民合法权益及时得到保护。凡是涉农案件,只要持有有关部门开具的经济困难证明,就可以获得诉讼费的减缓免的法律援助。今年来已先后为数十名农民减缓免各类诉讼费用5万多元。
二是构建法庭调解网络,合力化解民事纠纷。永吉法院抓住涉农纠纷具有的相对可调和的特点,与辖区乡镇、村、组共同建立集司法、行政、人民调解于一体的民事纠纷调解网络,合力调解各类民事纠纷,基本形成了以人民法庭为中心,以村民调解委员会为主体,以乡镇司法所为重点的“三位一体”基层调解服务网络,邀请他们参与大量涉农案件的调解工作,确保了涉农案件的审判效果。今年以来对126件涉农案件开展调解工作,成功调撤108件,调撤率为85.8%。
三是延伸服务职能,完善农村司法服务体系。针对派出法庭远离法院本部,当事人起诉难的实际情况,永吉法院着力于法庭的窗口建设,在立案窗口开通了立案咨询热线,并推行预约立案、上门立案、电话立案等便民措施,初步构建起惠及广大农村群众的便民、利民司法服务体系。为了进一步做好司法保障,方便农民,该院还在派出法庭辖区内较为偏僻的5个自然村设置了巡回审判点,就近开庭审判。涉农案件当事人可以根据自身实际情况申请周末、晚上开庭。今年来,该院三个法庭共进行预约开庭和巡回审判79次,79件案件全部一次开庭审结。
四是加强农村普法工作,促进社会和谐发展。在充分运用司法职能化解农村矛盾纠纷的同时,永吉法院还积极响应“支农”号召,从人力上支援农村建设。一方面选拔优秀的干部下乡挂职。派出1名院领导前往农村基层组织挂职,大胆为新农村建设出谋划策,在很短的时间内使该村发生了可喜的发展局面,从落后村迅速转变为先进村,得到了当地群众的认可和县委领导的充分肯定。另一方面,主动送法下乡。由法庭组织业务骨干力量定期对辖区内行政村开展法律宣传工作,为村干部举行法律知识讲座,发放各类涉农法律宣传手册,并与村委会干部进行座谈,为他们解答村民自治中遇到的各类法律问题,取得了良好的社会效果。