为顺利迎接建国六十周年大庆,做好节前稳控工作,近日,吉林中院召开全市法院信访工作会议。中院班子成员、全体中层干部、基层法院院长参加了会议。会上,吉林中院院长赵洪奇就如何做好节前信访稳控工作提出五点要求:
一要切实加强领导。两级法院党组成员要站在讲政治、讲大局的高度,高度重视信访维稳工作,要有强烈的政治责任感和政治敏锐性,把法院信访工作作为当前压倒一切的中心任务摆上最突出的位置抓紧抓实抓好。
二要认真搞好排查。在前期排查的基础上,两级法院要再进行一次“拉网式排查”,力争全面掌握国庆期间可能进京上访的人员情况。要做到排查全面清楚,按照省院马建华院长要求,宁可排查多,也绝不能遗漏一人一案。两级法院业务庭和信访部门要协同做好这项工作。出现漏报、瞒报的,要严肃追究相关人员、相关部门的责任。
三要严格落实责任。全市两级法院干警,尤其是领导干部,一定要牢固树立守土有责的思想,严格按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的工作原则,把信访工作的责任层层分解、层层落实,使每个部门、每个单位、每个领导干部都能明确自身在信访稳定工作中的职责,守住各自的防线,以局部的稳定、微观的稳定、细节的稳定保证全市大局的稳定。在这次全面排查的基础上,各基层院要严格按照中院意见落实领导包保责任制,确定包保领导和包保人,明确包保责任,各院一把手要作为第一负责人,出现问题,严格实行责任倒查。同时,要积极向当地党委和政府汇报此次会议内容,积极协调当地党委和政府落实具体的稳控措施,要把稳控措施具体落实到每个上访人,具体落实到上访人住地的辖区街道、单位,并在国庆节前和国庆期间加强与相关稳控单位的联系,形成合力稳控的局面,力争将上访人稳控在当地,不出现进京上访的情况。中院相关院级领导要严格按照中院意见规定履行督导责任,要加强与基层院的沟通,必要时,也可以与当地党委、政府见面,共同研究包保稳控措施的落实,两级法院一定要把包保稳控措施具体落实到位。
四要创新工作措施。对于有理访、部分有理访的案件要加大解决力度,力争近期解决一批;对于一些未结的敏感性案件,要做好稳控工作;对于部分无理闹访、缠访的上访人坚决予以打击。国庆期间接访、稳控、劝返工作,各基层院一定要严格按照中院要求做好驻京工作,保证人员到位、资金到位、车辆到位,要服从领导,协同作战,要进一步树立大局意识,破除部门本位思想,出现进京访问题,无论是哪个法院的,都要在第一时间赶赴现场,共同做好化解工作,决不允许出现配合真空和工作死角。在处理进京访案件上,能劝返的劝返,不能劝返的,要及时向中院驻京领导、当地党委、政府驻京领导汇报,争取稳控在当地,不出现大的信访事件。同时要落实好在家里的接访稳控工作,各院要有一名副院长专门负责此事,全院干警都是责任主体,随时加强与驻京同志的联系,一旦发现进京苗头,必须及时向有关领导和相关部门汇报。因工作不到位造成影响的,要追究相应责任。
五要严肃工作纪律。这次信访维稳工作,省委、省政府高度重视,为了确保国庆期间不出现大的问题,省委提出要设立“五条红线”,一是决不允许发生大规模来省进京非正常集体访;二是决不允许发生因信访问题引发恶性事件;三是决不允许发生境内外敌对势力插手利用信访问题制造事端;四是决不允许发生非正常进京访人员在京出丑滋事;五是决不允许上访人员发生非正常死亡。这“五条红线”,不管是谁,不管过去付出过多少辛苦,在国庆期间只要触动一条,都要坚决追究责任。大家一定要有思想准备,千万大意不得。会后各院一把手一定要把“五条红线”向全院干警进行传达,大家一定要牢记在心,这也是这次维稳工作铁的纪律。